Эндаументы в России: «финансовая подушка для добрых дел»

«Эндаумент», «целевой капитал» — для большинства россиян эти слова звучат загадочно. Даже те, кто регулярно жертвует на благотворительность, часто не понимают, о чём речь. Между тем за этими терминами стоит удивительно простая и благородная идея: вы делаете пожертвование один раз, само пожертвование остаётся неприкосновенным, а проценты от его грамотного инвестирования вечно идут на добрые дела — стипендии студентам, ремонт музеев, поддержку детских спортивных школ и так далее.

Хорошая и эффективная история – твои вложения работают ежедневно, постоянно, навсегда. Но почему об этом механизме так мало знают даже в профессиональной среде?

За 20 лет существования российского рынка целевых капиталов (с момента принятия Федерального закона № 275‑ФЗ в 2006 году) количество фондов выросло с 16 до 424, а совокупный капитал превысил 204,5 млрд рублей. Казалось бы, цифры внушительные. Однако, по оценкам экспертов, тему целевых капиталов понимают не более 25% граждан.

«Выступая перед массовой аудиторией с рассказом о целевых капиталах, я сталкиваюсь с тем, что эта тема понятна не более 25% присутствующих, — признаётся Кирилл Ольгинский, директор по коммуникациям фонда целевого капитала «Истоки». — В ход идут примеры про „бабушкину квартиру в аренде“ и банковский вклад с процентами. Налицо коммуникативный барьер».

Разрыв между масштабом сектора и его «невидимостью» для широкой публики стал главной темой недавнего круглого стола «Позиционирование эндаументов в России», который прошёл в Общественной палате РФ по инициативе фонда целевого капитала «Наш Норильск» и при поддержке комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО.

Почему же эндаументы остаются для общества терра инкогнита?

Первая причина кроется в языке. «Эндаумент» — слово иностранное и для большинства людей непонятное. Исторически в России использовались более близкие и понятные термины: «неприкосновенный капитал», «целевой капитал» или «вечный капитал». В слове «вечный», есть что-то близкое, к слову «эндаумент» нужно еще привыкнуть.

Вторая причина — не сразу видны результаты. Мы часто хотим видеть результат здесь и сейчас, забывая о том, что очень важно строить постоянный, надежный фундамент для будущего. Также пока не все эндаументы имеют сайты, ведут соцсети, не сразу можно найти необходимую отчётность. Исследования показывают, что публичные источники информации о деятельности российских эндаументов малочисленны, а их информативность не всегда могут удовлетворить базовые запросы аудитории.

Третья и, пожалуй, самая важная причина — незнание. По данным исследования, представленного на круглом столе директором по исследованиям Центра управления благосостоянием и филантропии «Сколково» Иваном Климовым, сейчас только 14% предпринимателей воспринимают целевой капитал как значимый, понятный инструмент. По данным исследования, проведенного Фондом целевого капитала «Наш Норильск», 358 жителей Норильска спонтанно (то есть без подсказки) могут объяснить суть целевого капитала только 27% респондентов, хотя после простого и короткого объяснения этот показатель взлетает до 61%. При этом 57% норильчан заявляют о принципиальной готовности жертвовать деньги в целевой капитал. И это радует!

Это ключевой вывод: проблема не в нежелании людей помогать, а в барьере непонимания. Люди просто не знают, как это работает, кто за этим стоит и куда в конечном счёте идут их деньги. И тут сразу хочется дать развернутый ответ. Безусловно, фундаментом для доверия к эндаументам служит многоуровневая система защиты, закреплённая в федеральном законе № 275‑ФЗ, которая гарантирует неприкосновенность самого капитала (тратить можно только инвестиционный доход), а его сохранность и приумножение доверены исключительно профессиональным управляющим компаниям, имеющим лицензию Центрального банка и действующим под его строгим контролем.

Кроме того, закон и отраслевые практики настойчиво движутся в сторону прозрачности: фонды обязаны проходить ежегодный аудит, публиковать отчёты о своей работе, а многие добровольно раскрывают информацию об управляющих компаниях, структуре имущества и целях расходования средств, что подтверждается, например, исследованиями и рекомендациями RAEX. Наконец, ключевым элементом надёжности является общественный контроль через попечительские и наблюдательные советы, которые вместе с регулятором и самими жертвователями обеспечивают честное и целевое использование всех средств.

Опыт Норильска: как «финансовая подушка» стала частью городской жизни

Очень важно, чтобы фонд был не просто финансовым инструментом, а частью жизни города, горожанина, важно, чтобы о нас знали, нам верили и к нам шли. Созданный в 2019 году, «Наш Норильск» стал первой в России территориальной организацией, включившей в себя все признаки эндаумента, инструментом, работающим на развитие конкретного региона. Сегодня он входит в топ‑5 крупнейших эндаументов России и поддерживает проекты в сферах образования, науки, культуры, искусства, экологии, спорта и социальной помощи. За пять лет поддержано 26 долгосрочных проектов на сумму 489 млн рублей.

Мы стараемся быть для горожан не «чужой структурой», а своей. Как нам это удается?

Во-первых, мы стараемся более доступным языком рассказывать о сложных вещах. Специально для широкой аудитории фонд использует простую и понятную метафору: «финансовая подушка для добрых дел». Именно она стала лидером по выбору жителей Норильска.

Во-вторых, абсолютная прозрачность. На сайте фонда публикуются подробные отчёты о деятельности, красочные публичные отчеты, а попечительский совет и команда фонда проводят различные открытые встречи с горожанами. Любой желающий может прийти и задать вопросы о том, куда и как распределяются средства.

В-третьих, видимость результатов. Фонд поддерживает проекты, которые горожане могут увидеть и оценить лично (через сайт, через наши социальные сети). Это и создание центра цифровых компетенций на базе IT‑куба, и запуск событийных мероприятий и сообществ в общественном хабе «Башня», и экологические экспедиции по очистке озера Лама, и гастроли Норильского Заполярного театра драмы, и развитие спортивной и образовательной отрасли, и многое другое. Каждый такой проект — это живое доказательство того, что эндаумент работает и главное, что работает каждый рубль, вложенный горожанами в него!

В-четвёртых, вовлечение жителей в диалог. Фонд целенаправленно собирает обратную связь и проводит исследования, чтобы корректировать коммуникационную стратегию «под человека». Ежегодно фонд проводит День мецената и благотворителя, где в торжественной обстановке чествует своих благотворителей, меценатов, показывая всему городу, что меценатство — это почётно и уважаемо.

В-пятых, системная работа с властью и бизнесом. Фонд инициирует ежегодные круглые столы в Общественной палате РФ и регулярные встречи с руководством края и города. Такой подход позволяет синхронизировать планы фонда со стратегиями развития территории и открыто обсуждать законодательные барьеры.

«Сегодня я вижу, что центр благотворительной деятельности в Норильске сместился в сторону фонда „Наш Норильск“, который привлекает и объединяет руководителей малых, средних и крупных предприятий, — рассказал о нас Дмитрий Свиридов, заместитель председателя Законодательного собрания Красноярского края. — Очень много людей считают честью стать меценатом, участвовать личными инвестициями, которые будут работать на долгую перспективу».

Что делать для правильного позиционирования целевых капиталов в России?

Опыт нашего фонда целевого капитала доказывает: эндаумент может стать реальной частью жизни города.Чтобы это происходило повсеместно, нужны системные изменения, которые успешно проявили себя в Норильске и могут быть масштабированы в другие регионы.

Вот ключевые направления:

– использовать по возможности простой язык и чаще объяснять, что такое «эндаумент», «целевой капитал», метафоры («финансовая подушка безопасности», «вечный вклад»). Это позволит охватить 57% населения, готовых помогать, но не понимающих, как именно;

– сделать прозрачность стандартом: хорошо бы каждому эндаументу иметь понятный сайт с публичной отчётностью об управлении капиталом и его распределении. Исследования показывают, что прозрачная отчётность — главный драйвер для 22,4% потенциальных жертвователей, а её отсутствие — основной барьер;

– поддерживать законодательно: на федеральном и региональном уровнях необходимо разработать меры налогового стимулирования для бизнеса и частных лиц, жертвующих в эндаументы. Как отметил Дмитрий Свиридов, «со стороны органов власти такие организации надо поддерживать и создавать механизм инвестиционного налогового вычета»;

– создавать живые примеры: нужны яркие кейсы успешного сотрудничества. Как подчеркнул Иван Климов из «Сколково», «для развития фонда целевого капитала нужны очень яркие примеры умного сотрудничества»;

– интегрировать эндаументы в стратегии развития регионов. Целевые капиталы должны стать неотъемлемой частью мастер-планов городов и региональных социально-экономических стратегий. Это превратит эндаумент из «интересного дополнения» в базовый элемент устойчивого развития территории, города;

– развивать культуру меценатства с детства. Как справедливо заметил директор Департамента экономической политики Минобрнауки России Аслан Канукоев, благотворительность — это часть нашей российской культуры, и её необходимо развивать, начиная со школы.

За 20 лет своего существования российские эндаументы доказали, что могут быть надёжным финансовым инструментом для добрых дел. Теперь настало время доказать, что они могут быть ещё и по-настоящему народным инструментом — понятным, прозрачным и близким каждому.

Давайте сделаем это вместе! Присоединяйтесь!